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    案例分析题(共有6题)

    第题:背景材料:
    (一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理,监理合同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论,有人提出了如下一些看法:
    1监理规划的作用与编制原则:
    (1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
    (2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
    (3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
    (4)监理规划应一气呵成,不应分阶段编写;
    (5)应符合监理大纲的有关内容;
    (6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
    2监理规划的基本内容应包括:
    (1)工程概况;
    (2)监理单位的权利和义务;
    (3)监理单位的经营目标;
    (4)工程项目实施的组织;
    (5)监理范围内的工程总目标;
    (6)项目监理组织机构;
    (7)质量、投资、进度控制;
    (8)合同管理;
    (9)信息管理;
    (10)组织协调;
    3监理规划文件分为三个阶段制定,各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下:
    (1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
    (2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
    (3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
    (二)在施工阶段,光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主,其部分内容如下:
    1施工阶段的质量控制。
    质量的事前控制内容如下:
    (1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
    (2)……
    (3)审查施工单位的资质:
    ①审查总包单位的资质;
    ②审查分包单位的资质。
    (4)……
    (5)行使质量监督权,下达停工指令。
    为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改:
    ①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自:建设工程教育网
    ②工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好,继续作业者;
    ③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
    ④擅自变更设计图纸;
    ⑤擅自将工程分包;
    ⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
    ⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆;
    ⑧其他对质量有重大影响的情况。
    2施工阶段的投资控制。
    (1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;
    (2)审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工;
    (3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
    (4)准确测量实际完工工程量,并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
    问题:

    监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当,其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?

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    给业主提交监理规划文件的时间安排中,你认为哪些是合适的,哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?

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    监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?

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    监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查,请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?

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    如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?

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    你认为投资控制措施中第几项不完善,为什么?

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    第1题:建设单位将一商贸中心监理工程委托给某一监理单位,并签订了该项目建设工程委托监理合同,在合同中也明确了投资控制的有关内容。

    该楼的施工图预算是采用单价法编制的,监理工程师应该如何对其进行审查。

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    合同规定,承、发包双方进行工程款结算前,由监理工程师对承包方已完成的工程量进行计量,以此作为结算的依据。为此,承包方要按照协议条款约定的时间,向监理工程师提交已完工程的报告,在这种情况下,监理工程师如何进行工程计量?承包方在监理工程师计量过程中如何做?

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    第2题:某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
    业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
    项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报告的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
    开标后发现:
    (1)A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
    (2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
    (3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
    (4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
    (5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
    (6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
    经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致,不压缩工期,降价3%。
    问题:

    业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

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    分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。

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    F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

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    该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?

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    第3题:某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位:同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核。同时,项目监理过程中有如下事件:
    事件1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。
    事件2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
    事件3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的
    申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是监理单位要求的。
    问题

    总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由

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    专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?

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    事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的做法。

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    监理单位应如何处理事件2?

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    在事件3中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

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    第4题:某工程,建设单位和施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,在施工合同履行过程中发生如下事件:
    事件1:工程开工前,总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上,总监理工程师宣布了建设单位对其的授权,并对召开工地例会提出了要求。会后,项目监理机构起草了会议纪要,由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划,报送建设单位。
    事件2:施工过程中,由于施工单位遗失工程某部位设计图样,施工人员凭经验施工,现场监理员发现时,该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师,总监理工程师到现场后,指令施工单位暂停施工,并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算,该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,设计单位电话告知建设单位,可以不作处理。
    事件3:由于事件2的发生,项目监理机构认为施工单位未按图施工,该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延,向项目监理机构提出了工程延期申请。
    事件4:主体结构施工时,由于发生不可抗力事件,造成施工现场用于工程的材料损坏,导致经济损失和工期拖延,施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
    事件5:施工单位为了确保安装质量,在施工组织设计原定检测计划的基础上,又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时,施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用,但被总监理工程师拒绝。
    问题:

    指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。

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    指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?

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    事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?

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    事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?

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    事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?

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    第5题:某监理公司为了使建设工程档案资料准确、齐全地得到收集和整理,按照《建设工程监理规范》(GB50319--2000)中的有关要求进行建设工程文件的管理。为此,监理公司制定了如下具体实施内容:
    由总监理工程师代表负责,责成负责合同管理的专业监理工程师具体负责监理资料的收集、整理和归档工作;
    监理资料要随时归档;
    由总监理工程师与当地城建档案管理部门办理移交。

    监理单位填写的建设工程档案以什么为依据?

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    指出具体实施内容中的不妥之处并改正。

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